司法部黨組成員、政治部主任盧恩光涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

盧恩光簡(jiǎn)歷

盧恩光，男，漢族，山東陽谷人，中共黨員，同濟(jì)大學(xué)管理科學(xué)與工程專業(yè)畢業(yè)，在職研究生學(xué)歷，管理學(xué)博士學(xué)位，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)博士后研究工作經(jīng)歷，工程技術(shù)應(yīng)用研究員職稱，一級(jí)警監(jiān)警銜。1984年9月至2001年3月先后任山東省陽谷縣高廟王鄉(xiāng)中學(xué)民辦教師、科儀廠廠長(zhǎng)，科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼中學(xué)教師、科儀廠廠長(zhǎng)，科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼中學(xué)副校長(zhǎng)、科儀廠廠長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書記兼方舟集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總工程師，山東省陽谷縣政協(xié)副主席、黨組成員，山東省政協(xié)科技開發(fā)服務(wù)中心副主任，主任。2001年3月至2007年6月先后任華夏文化出版集團(tuán)籌備組副組長(zhǎng)、華夏日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)、黨委書記，四川省遂寧市委副書記（掛職），中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)。2007年6月至2009年5月先后任勞動(dòng)保障部辦公廳巡視員兼副主任，人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)監(jiān)察局巡視員兼副局長(zhǎng)。2009年5月至2015年11月先后任司法部政治部副主任、副主任兼人事警務(wù)局局長(zhǎng)。2015年11月任司法部政治部主任、黨組成員。（簡(jiǎn)歷摘自中華人民共和國(guó)司法部網(wǎng)站）

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)察部網(wǎng)站20161216 8：00

日前，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對(duì)司法部原黨組成員、政治部主任盧恩光嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。

經(jīng)查，盧恩光年齡、入黨材料、工作經(jīng)歷、學(xué)歷、家庭情況等全面造假，長(zhǎng)期欺瞞組織；金錢開道，一路拉關(guān)系買官和謀取榮譽(yù)，從一名私營(yíng)企業(yè)主一步步變身為副部級(jí)干部；亦官亦商，控制經(jīng)營(yíng)多家企業(yè)，通過不正當(dāng)手段為企業(yè)謀取利益；對(duì)抗組織審查。為在職務(wù)提拔、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面謀取不正當(dāng)利益，送給國(guó)家工作人員巨額財(cái)物，涉嫌行賄犯罪。

盧恩光價(jià)值觀念嚴(yán)重扭曲，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，并涉嫌違法犯罪，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象和選人用人制度，破壞了相關(guān)地方和單位的政治生態(tài)，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予盧恩光開除黨籍處分；由監(jiān)察部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，給予其開除公職處分；撤銷其違規(guī)獲得的榮譽(yù)稱號(hào)；將其涉嫌犯罪問題及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

盧恩光簡(jiǎn)歷

盧恩光，男，漢族，山東陽谷人，中共黨員，同濟(jì)大學(xué)管理科學(xué)與工程專業(yè)畢業(yè)，在職研究生學(xué)歷，管理學(xué)博士學(xué)位，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)博士后研究工作經(jīng)歷，工程技術(shù)應(yīng)用研究員職稱，一級(jí)警監(jiān)警銜。

1984年9月至2001年3月先后任山東省陽谷縣高廟王鄉(xiāng)中學(xué)民辦教師、科儀廠廠長(zhǎng)，科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼中學(xué)教師、科儀廠廠長(zhǎng)，科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼中學(xué)副校長(zhǎng)、科儀廠廠長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書記兼方舟集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總工程師，山東省陽谷縣政協(xié)副主席、黨組成員，山東省政協(xié)科技開發(fā)服務(wù)中心副主任，主任。

　　2001年3月至2007年6月先后任華夏文化出版集團(tuán)籌備組副組長(zhǎng)、華夏日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)、黨委書記，四川省遂寧市委副書記（掛職），中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)。

　　2007年6月至2009年5月先后任勞動(dòng)保障部辦公廳巡視員兼副主任，人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)監(jiān)察局巡視員兼副局長(zhǎng)。

　　2009年5月至2015年11月先后任司法部政治部副主任、副主任兼人事警務(wù)局局長(zhǎng)。

　　2015年11月任司法部政治部主任、黨組成員。（簡(jiǎn)歷摘自中華人民共和國(guó)司法部網(wǎng)站）

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)察部網(wǎng)站20170525 9：30

盧恩光（司法部原政治部主任）：我就是個(gè)官迷。想想自己走過的這20多年的路，就像夢(mèng)一樣，就像一場(chǎng)噩夢(mèng)，自己瘋了。

【解說詞】調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盧恩光是一名年齡造假、學(xué)歷造假、入黨材料造假、工作經(jīng)歷造假、家庭情況造假的“五假干部”。這是改革開放以來一起罕見的個(gè)人情況全面造假，金錢開道、投機(jī)鉆營(yíng)、跑官買官，從一名私營(yíng)企業(yè)主一步步變身為副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的典型案件。盧恩光的嚴(yán)重違紀(jì)問題得以浮出水面，源于中央巡視組巡視司法部時(shí)，核查他入黨材料時(shí)的一個(gè)發(fā)現(xiàn)。

陳毓江（時(shí)任中央第六巡視組副組長(zhǎng)）：發(fā)現(xiàn)他是1990年填報(bào)的入黨志愿書，有這樣的表述，說學(xué)習(xí)鄧小平同志南巡講話精神，大家知道小平同志南巡講話是發(fā)生在1992年，兩年以前就能夠?qū)W習(xí)兩年以后的小平同志的講話精神，那么很顯然他這個(gè)入黨的材料是偽造的，或者說是后補(bǔ)的。

【解說詞】發(fā)現(xiàn)這個(gè)重大疑點(diǎn)后，巡視組對(duì)盧恩光的全部檔案進(jìn)行了更詳細(xì)核查，發(fā)現(xiàn)了更多可疑細(xì)節(jié)。

陳毓江：80年代盧恩光在山東工作的時(shí)候，那在最基層，他是民辦中學(xué)教師，同時(shí)又是鄉(xiāng)黨委副書記，又同時(shí)他又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人。這三個(gè)身份能在一個(gè)人身上，這就很奇怪了。

【解說詞】巡視期間，盧恩光恰好是司法部黨組與中央巡視組進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的負(fù)責(zé)人，經(jīng)常要和巡視組打交道。通過觀察，巡視組更感到他檔案里的造假內(nèi)容，應(yīng)該不止入黨材料一項(xiàng)。

陳毓江：看他干部履歷表，又有法學(xué)的博士后的研究經(jīng)歷，同時(shí)，又是管理學(xué)的博士，但是跟他接觸看他言談舉止，跟他這些這么高的學(xué)歷、這么高的研究能力，好像不太沾邊，相反倒是覺得他在拉關(guān)系、套近乎、曲意逢迎這方面，這個(gè)能力倒是挺強(qiáng)的。

【解說詞】巡視組將發(fā)現(xiàn)的問題線索移交中央紀(jì)委，隨著調(diào)查展開，盧恩光20多年金錢開道、造假買官之路一步步被還原。

【字幕：盧恩光老家 山東省聊城市陽谷縣高廟王鄉(xiāng)】

【解說詞】20多年前，盧恩光在老家其實(shí)是個(gè)小有名氣的私營(yíng)企業(yè)主。這家現(xiàn)在已經(jīng)半停產(chǎn)的工廠，當(dāng)年生產(chǎn)的諾亞雙層玻璃杯暢銷全國(guó)。盧恩光腦子靈活，愛搞小發(fā)明，雙層玻璃杯這個(gè)點(diǎn)子讓他迅速攢下上億身家。但他信奉“萬般皆下品，唯有當(dāng)官高”，一心只想當(dāng)官，而且達(dá)到了癡狂程度。

盧恩光：就是覺得干什么事兒都沒有當(dāng)官有身份。尤其你看，當(dāng)時(shí)那個(gè)年代，不管你多大的企業(yè)老板，跟縣里科局的人在一塊吃飯，那企業(yè)老板都得坐在下面，都是科局的人你得讓到上首去。

【解說詞】1992年盧恩光看到鄉(xiāng)里有的企業(yè)老板名片上印著“公司黨委書記”的頭銜，深感羨慕，萌生了混入黨內(nèi)的念頭。

盧恩光：我這個(gè)入黨，突擊入黨。我突擊入黨，這一開始入黨目的就不純。你入了黨之后，咱們可以成立黨支部，可以當(dāng)這個(gè)書記，多個(gè)官銜。

【解說詞】如果按正常程序，從申請(qǐng)到入黨需要一到兩年時(shí)間，盧恩光嫌這太慢了。他找到時(shí)任高廟王鄉(xiāng)黨委書記的李恒軍幫忙，李恒軍收了盧恩光5000元錢，突擊發(fā)展他入黨。《入黨申請(qǐng)書》和《入黨志愿書》是1992年同時(shí)寫的，同時(shí)交的，為了看起來更合理，特意把申請(qǐng)書時(shí)間往前倒簽了兩年，因此鬧出了1990年就穿越到1992年鄧小平南巡講話的大笑話。

李恒軍（時(shí)任高廟王鄉(xiāng)黨委書記）：申請(qǐng)書、志愿書填寫了，就是開黨委會(huì)的時(shí)候得把志愿書拿上去，有一個(gè)人介紹，最后表決通過。說實(shí)話就是連參加黨委會(huì)的其他副書記、黨委成員也不看，就是有一個(gè)人介紹介紹，最后通過。

【解說詞】混入黨內(nèi)后，盧恩光又通過工作經(jīng)歷造假混入公職人員隊(duì)伍。盧恩光的企業(yè)當(dāng)時(shí)掛靠在高廟王鄉(xiāng)中學(xué)，他請(qǐng)托時(shí)任校長(zhǎng)幫他出具假的民辦教師履歷材料，再用它申報(bào)轉(zhuǎn)為公辦教師，獲得國(guó)家干部身份。

張慶祥（時(shí)任高廟王鄉(xiāng)中學(xué)校長(zhǎng)）：我這事有責(zé)任，幫助他造假，一沒教過課，二沒上學(xué)校上過一天班。

【解說詞】1993年，聊城地區(qū)出臺(tái)“民營(yíng)企業(yè)家掛職科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)”政策，盧恩光覺得機(jī)遇來了。他通過一番又跑又送，當(dāng)上了高廟王鄉(xiāng)科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)。

姜峰（時(shí)任陽谷縣委組織部長(zhǎng)）：他上辦公室，給放到桌上。現(xiàn)金，有時(shí)候掂著煙，報(bào)紙包著，一撂那。臨走他說這是我個(gè)人一點(diǎn)心意。

安世銀（時(shí)任陽谷縣縣委書記）：這個(gè)放在玻璃杯里，把錢放在里邊，說給你拿了幾個(gè)杯子，你到那兒給我宣傳宣傳。

【解說詞】雖然科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)只是個(gè)掛名虛職，但盧恩光覺得終于當(dāng)官了，十分高興。

盧恩光：那時(shí)候就覺得，我已經(jīng)光宗耀祖了，到我父母墳前，那真是好好地祭拜一番。誰要是再喊盧董事長(zhǎng)、盧總，那時(shí)候心里就覺得不懂事, 我都副鄉(xiāng)長(zhǎng)了。

【解說詞】很快，盧恩光又被任命為鄉(xiāng)黨委副書記，職務(wù)由虛變實(shí)，實(shí)現(xiàn)了仕途真正起步。1997年底，陽谷縣四大班子換屆，盧恩光覺得解決副縣級(jí)將是關(guān)鍵一步，于是不惜花重金多方請(qǐng)托。

汪文耀（時(shí)任陽谷縣委副書記）：他進(jìn)入了副縣級(jí)干部預(yù)備考察人選，差額、用三個(gè)考察五個(gè)，這個(gè)時(shí)候他找過我。

張敬濤（時(shí)任聊城市委書記）：一萬兩萬三萬四萬，所以說你追都追不上他，放下就走。

【解說詞】高廟王鄉(xiāng)、陽谷縣、聊城市的多名主要領(lǐng)導(dǎo)干部放棄黨性原則，在用人關(guān)口上開綠燈，盧恩光順利當(dāng)上了縣政協(xié)副主席，成了副縣級(jí)。但他發(fā)現(xiàn)人們?nèi)匀恢荒盟?dāng)老板，不拿他當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，頓感失落，懊惱不已。

盧恩光：沒人拿我當(dāng)過副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，從心里還是把我當(dāng)一個(gè)企業(yè)老板看待。我當(dāng)時(shí)就在日記上寫的，沒有這個(gè)殼產(chǎn)生不了我，脫不開這個(gè)殼長(zhǎng)不大。

【解說詞】盧恩光所說的“殼”就是給他帶來巨額財(cái)富的企業(yè)，為謀求仕途發(fā)展，他逐步把企業(yè)轉(zhuǎn)移到哥哥、侄子等人的名下，但實(shí)際上他開設(shè)的注冊(cè)資本總額上億的5家企業(yè)，直到落馬都是他自己在幕后嚴(yán)密控制，實(shí)質(zhì)上形成了集官商于一身的互利關(guān)系。

盧恩光：主要原因自己還是貪，經(jīng)濟(jì)利益、貪心。再一個(gè)原因掙了錢拿過來之后行賄、犯罪，買職務(wù)級(jí)別，買官。

【解說詞】滿腦子封建官本位思想的盧恩光，制造了和企業(yè)脫離的假象后認(rèn)為完成了身份轉(zhuǎn)變，又開始了向上一級(jí)的“沖刺”。這一次他的目光投向了省城，開道手法仍然是大把撒錢。1999年5月，山東省政協(xié)因人設(shè)崗，增設(shè)魯協(xié)科技開發(fā)服務(wù)中心，將盧恩光調(diào)任中心副主任。一年多后，又任命他為中心主任，成了正處級(jí)干部。

袁義法（時(shí)任山東省政協(xié)辦公廳主任）：黨組會(huì)上大家都同意把他調(diào)來，干這個(gè)科技開發(fā)服務(wù)中心，來為機(jī)關(guān)創(chuàng)收，為機(jī)關(guān)發(fā)福利創(chuàng)收。完成任務(wù)以后，平常上班他來不來我們不管。

【解說詞】黨組會(huì)都認(rèn)可了，組織人事部門也就抱著走過場(chǎng)的心態(tài)，不僅不認(rèn)真把關(guān)，甚至明明發(fā)現(xiàn)問題也不深究。當(dāng)時(shí)就發(fā)現(xiàn)他的檔案嚴(yán)重不全，學(xué)歷、任免文件、工資表等重要內(nèi)容缺失，但工作人員只是要求盧恩光把檔案補(bǔ)全，至于補(bǔ)來的材料是真是假，沒人關(guān)心。

朱星光（時(shí)任山東省政協(xié)辦公廳人事處處長(zhǎng)）：真的假的，肯定是搗過來了，然后給他放進(jìn)去了。檔案里面這些東西是全的，上面來考察我，我沒有少東西，等于我交差了就行了。

【解說詞】盧恩光就此有了完整的檔案，他的下一個(gè)目標(biāo)是進(jìn)京做官。中國(guó)殘聯(lián)下屬的華夏時(shí)報(bào)社成了他進(jìn)京的第一塊跳板。2001年，他安排自己的企業(yè)拿出500萬元，通過其它企業(yè)捐助給報(bào)社，謊稱是自己拉來的捐款，因此得以調(diào)入華夏時(shí)報(bào)社任職，成為副局級(jí)。2003年為了能順利提任正局級(jí)，他再次拉來了1000萬所謂“贊助”，其實(shí)同樣是自己企業(yè)掏的。

盧恩光： 我當(dāng)時(shí)不承認(rèn)是我自己的錢，我說我給你們拉的贊助。就是為了體現(xiàn)自己的政績(jī)，有能力吧。

【動(dòng)畫展示1997-2003盧恩光崗位、級(jí)別變化】

【解說詞】1997年到2003年，是盧恩光仕途的高速發(fā)展期。這段時(shí)期，他一年換一崗，六年提六級(jí)，從鄉(xiāng)到縣再到省再到北京，從副科級(jí)到正局級(jí)，火箭速度的背后是金錢助推。

盧恩光：這就是經(jīng)商形成的一種惡習(xí)，送錢是習(xí)慣，不給人錢就覺得這個(gè)事兒好像就缺點(diǎn)什么似的。

【解說詞】雖然已經(jīng)進(jìn)了北京，成了正局級(jí)，但盧恩光認(rèn)為報(bào)社不是黨政機(jī)關(guān)，不是從政的主戰(zhàn)場(chǎng)，一心想調(diào)入政法、組織、紀(jì)檢等系統(tǒng)。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，盧恩光把鉆營(yíng)升遷當(dāng)作事業(yè)，把所謂的商業(yè)成功模式復(fù)制到政治生活中。

盧恩光：制定了三個(gè)狠抓、兩個(gè)滿意，三個(gè)狠抓就是狠抓工作，狠抓領(lǐng)導(dǎo)，狠抓群眾。滿意就是讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓群眾滿意。他關(guān)注的事兒你得干好，他重視的事兒干好，再一個(gè)牽扯到大家利益的事兒你得干好。

【解說詞】調(diào)到司法部后，盧恩光在司法部附近租了房子，七年多時(shí)間很少回家，一門心思投機(jī)鉆營(yíng)。每晚回到租住房都要反思當(dāng)天情況，多年來每天睡覺前默誦“知足常樂，老天厚愛，你已功成名就，睡覺”；早晨醒來再激勵(lì)自己繼續(xù)“奮斗”，默誦“不知足常進(jìn)取，功名就在前邊，努力前行。”

盧恩光：每天早晨就是再困，到那個(gè)點(diǎn)就是周末我也不允許自己睡懶覺，你該起床了，功名就在前面。就警告自己，堅(jiān)定不移地往前走，走到哪兒算哪兒。

【解說詞】盧恩光能調(diào)入司法部并成為副部級(jí)干部，司法部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有重大責(zé)任。當(dāng)年盧恩光為了經(jīng)營(yíng)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系花了大力氣，也因此在組織選拔副部級(jí)干部時(shí)得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的多次推薦。

李源偉（中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員）：他對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的生活可以說關(guān)心照顧得無微不至。每周都去給領(lǐng)導(dǎo)同志家里送菜、水果、各種肉食、半成品，什么書架壞了，釘釘修修補(bǔ)補(bǔ)的這種小事，全是他在搞服務(wù)。

【解說詞】能成為副部級(jí)甚至超出了盧恩光自己的想象，讓他自己也開始覺得不踏實(shí)。巡視期間，雖然他并不知道檔案正在被重點(diǎn)查看，但心情整天高度緊張。

盧恩光：提了副部以后，中央又提出來從嚴(yán)治黨，也覺得當(dāng)了副部也未必是好事。

【解說詞】副部級(jí)意味著是中管干部了，也就成了中央巡視組、中央紀(jì)委都要重點(diǎn)監(jiān)督的對(duì)象，而一個(gè)靠各種造假拼湊起來的假人，注定是經(jīng)不起查的。盧恩光其實(shí)只斷斷續(xù)續(xù)讀完了高中，隨著職級(jí)不斷晉升，他不斷“完善”自己的學(xué)歷，后來的本科、碩士、博士文憑，都是或靠買、或靠送、或靠混得來的。盧恩光年齡也造假，由1958年篡改為1965年，一下小了7歲，使得他在歷次干部選拔中有了年齡優(yōu)勢(shì)。家庭情況也嚴(yán)重造假，他共有七名子女，但只填報(bào)了兩名，其它五名子女均通過假手續(xù)落戶在其它親戚家。連盧恩光這個(gè)名字都不是本名，而是自己改的，恩光二字意思是“感恩父母、光宗耀祖”。

盧恩光：我就在家里都不允許(孩子)他們叫爹叫爸爸，不允許，要不叫姨夫叫什么的，我說別出去，喊走了嘴。可以說你這些造假，你所獲得的這些利益。一方面跟你自身這是筋骨相連，就好像戴著假面具，就是粘到臉上了，跟骨頭都長(zhǎng)一堆了，沒有膽量，或者沒這個(gè)智慧摘下來。

【解說詞】盧恩光極度扭曲的價(jià)值觀，固然是導(dǎo)致這一切的重要原因，但更需要反思的，是他升遷路上的各級(jí)黨組織。20多名不同層級(jí)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部收受賄賂，多個(gè)相關(guān)單位黨組織不僅沒有監(jiān)督，連基本的管理都談不上。不少收過盧恩光好處的人后來聽說他成了副部級(jí)，自己也覺得實(shí)在荒唐，但他們自己也正是這荒唐后果的釀造者之一。

安世銀：我有錯(cuò)誤，而且有些錯(cuò)誤很嚴(yán)重。叫我喊他政治部盧主任，我這腦子自己都接受不了。

張敬濤：盧恩光這樣的人能當(dāng)副部級(jí)干部嗎，但是剛才我跟你談的這個(gè)問題，那為什么在你這個(gè)關(guān)口上，為什么沒有把他卡住呢。

【解說詞】盧恩光雖然是個(gè)極端案例，但這如同一面鏡子，照出了全面從嚴(yán)治黨的重大意義，也反射出黨內(nèi)政治生活存在問題。現(xiàn)在，盧恩光案相關(guān)的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，包括省部級(jí)干部都因管黨治黨失職失責(zé)被嚴(yán)肅追責(zé)，警示所有黨員干部堅(jiān)守紀(jì)律底線，保持清正廉潔，做合格共產(chǎn)黨員。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 2017-09-09