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中紀委、中組部、人社部、監察部、國家公務員局關于公務員紀律懲戒有關問題的通知

人社部發〔2010〕59號




為進一步規范和完善公務員紀律懲戒制度,加強對公務員的管理和監督,根據公務員法、《行政機關公務員處分條例》等有關規定,現就公務員紀律懲戒有關問題通知如下:
一、處分的實施
(一)給予公務員降級處分,降低一個級別。如果本人級別為本職務對應最低級別的,不再降低級別,根據有關規定降低級別工資檔次。
應給予降級處分的,如果本人級別工資為二十七級一檔,可給予記大過處分。
(二)給予公務員撤職處分,撤銷其現任所有職務,并在撤銷職務的同時降低級別和工資。



撤職時按降低一個以上(含一個)職務層次另行確定職務,一般不得確定為領導職務。處分期滿解除后,職務晉升按有關規定辦理。
撤職后根據新任職務確定相應的級別,按照“每降低一個職務層次,相應降低兩個級別”確定新的級別,最低降為二十七級。
應給予撤職處分的,如果本人職務為辦事員,可給予降級處分。
〔注:《公務員職務與職級并行規定》實施后:公務員被撤職的,在撤銷領導職務、職級的同時,降低一個及以上職級,一般不得確定為領導職務,新任職級的任職時間重新計算。每降低一個職級一般相應降低一個級別,降低后的級別不得超過新任職級對應的最高級別。從撤職的次月起,根據新任職務(職級)執行相應職務(職級)工資標準,級別工資逐級就近就低套入降低后級別相應的工資檔次。〕
(三)公務員受撤職處分后新任職務的任職時間,從新任職務任命之日起開始計算,此前相同或以上職務層次的任職時間不得累計為今后晉升職務所需的任職年限。
(四)公務員同時受黨紀處分和政紀處分的,按對其年度考核結果影響較重的處分確定年度考核等次。
(五)公務員在受處分期間可以交流或者辭職,但辭去公職的,不得具有公務員法第八十一條規定的情形。
(六)公務員受到開除以外的處分,未解除處分前達到退休年齡的,如符合國家規定的退休條件,應按規定辦理退休手續,并享受相應的退休待遇。其中,受到降級、撤職處分的,根據降低后的職務和級別確定退休待遇。
二、處分的解除
〔注:依據《公務員法》第六十五條第一款、《政務處分法》第二十六條第二款之規定:(政務)處分期滿后自動解除。不再辦理解除處分手續。〕
(一)公務員處分期滿,符合解除處分條件的,處分解除的時間應自處分期滿之日起計算,并應在解除處分決定中注明時間。
(二)公務員處分期滿,不符合解除處分條件的,經處分決定機關負責人同意,可以適當延長處分期,延長的時間最長不超過6個月。
(三)公務員在受處分期間,在公務員隊伍內部交流或者交流到參照公務員法管理的機關(單位)的,處分期滿后,由其現任職的有關機關按照任免權限解除處分,原處分決定機關應當出具受處分人員在交流前有關表現的證明材料。
(四)公務員在受處分期間退休的,如符合解除處分條件,處分期滿自動解除處分,不再辦理解除處分手續。
(五)公務員在受處分期間,其所在單位的隸屬關系發生變化的,由隸屬關系發生變化后的機關按照任免權限解除處分。
三、其他有關規定
(一)違法違紀的公務員在機關對其作出處分決定前,已經依法被罷免、免職、撤銷職務或者已經辭去領導職務,依法應當給予處分的,應根據其違法違紀事實給予處分。其中,給予撤職處分的,按照撤職處分的有關規定降低職務和級別。
(二)縣級以下機關給予公務員開除處分,應當按照管理權限報縣級黨委或者政府批準。
(三)有違法違紀行為應當受到處分的公務員,在處分決定機關作出處分前已經退休的,不再給予處分;但是,依法應當給予降級、撤職、開除處分的,應當按照規定相應降低或者取消其享受的待遇。
公務員退休后違法違紀的處理,參照前款規定執行。
(四)凡此前中央公務員主管部門的文件規定與本通知不一致的,以本通知為準。
公務員受到紀律懲戒后的工資、退休費等待遇處理辦法另行規定。
參照公務員法管理的機關(單位)工作人員,參照本通知執行。



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