(一)
問:紀檢監察機關如何認定和處理實名舉報?
中央紀委信訪室:使用本人真實姓名或本單位名稱,提供有效聯系方式,向紀檢監察機關檢舉、控告黨員、黨組織和監察對象違紀問題的,屬于實名舉報。紀檢監察機關提倡實名舉報,對實名舉報優先辦理,并按照有關規定保護實名舉報人的權利。
依據《紀檢監察機關檢舉控告工作規則》第二十四條,檢舉控告人使用本人真實姓名或者本單位名稱,有電話等具體聯系方式的,屬于實名檢舉控告。
紀檢監察機關信訪舉報部門可以通過電話、面談等方式核實是否屬于實名檢舉控告。
第二十五條,紀檢監察機關提倡、鼓勵實名檢舉控告,對實名檢舉控告優先辦理、優先處置、給予答復。
(二)
問:紀檢監察機關如何處理匿名舉報?匿名舉報需要注意哪些問題?
中央紀委信訪室:紀檢監察機關提倡實名舉報,對實名舉報和匿名舉報都要認真對待,妥善處理。匿名舉報的,應當盡可能據實提供被舉報人的姓名、工作單位、違紀事實的具體情節和證據,不得捏造事實誣告陷害。
依據《紀檢監察機關檢舉控告工作規則》第二十九條,匿名檢舉控告,屬于受理范圍的,紀檢監察機關應當按程序受理。
對匿名檢舉控告材料,不得擅自核查檢舉控告人的筆跡、網際協議地址(IP地址)等信息。對檢舉控告人涉嫌誣告陷害等違紀違法行為,確有需要采取上述方式追查其身份的,應當經設區的市級以上紀委監委批準。
第三十條,雖有署名但不是檢舉控告人真實姓名(單位名稱)或者無法驗證的檢舉控告,按照匿名檢舉控告處理。
(三)
問:紀檢監察機關如何處理誣告、錯告?
中央紀委信訪室:對檢舉控告失實的,必須嚴格區分是誣告還是錯告。對故意捏造事實,誣告陷害他人的,應當依照有關規定嚴肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。認定誣告必須經地市級以上(含地市級)黨委或紀委批準。由于對事實了解不全面而發生錯告的,應當在一定范圍內澄清是非,消除對被錯告者造成的影響,并教育錯告者。
依據《紀檢監察機關檢舉控告工作規則》第三十九條,采取捏造事實、偽造材料等方式反映問題,意圖使他人受到不良政治影響、名譽損失或者責任追究的,屬于誣告陷害。
認定誣告陷害,應當經設區的市級以上黨委或者紀檢監察機關批準。
第四十條,紀檢監察機關應當加強對檢舉控告的分析甄別,注意發現異常檢舉控告行為,有重點地進行查證。屬于誣告陷害的,依規依紀依法嚴肅處理,或者移交有關機關依法處理。
第四十五條,紀檢監察機關應當區分誣告陷害和錯告。屬于錯告的,可以對檢舉控告人進行教育。
第五十條,紀檢監察機關核查認定檢舉控告失實、有必要予以澄清的,經本機關主要負責人批準后,可以采取以下方式予以澄清:(一)向被檢舉控告人所在地區、部門、單位黨委(黨組)主要負責人以及本人發函說明或者當面說明;(二)向被檢舉控告人所在地區、部門、單位黨委(黨組)通報情況;(三)在一定范圍內通報。
(四)
問:舉報后查詢結果時發現,查詢碼和驗證碼的字母要分大小寫,或有部分字母又有部分是阿拉伯數字,搞得非常復雜。既然讓民眾參與反腐,就要盡量簡便,不能搞得太復雜。
中央紀委信訪室:您好,查詢碼的功能是舉報人查詢舉報件受理情況的唯一憑證。由于12388舉報網站接收網絡舉報的數量巨大,為保證每一舉報件查詢碼的唯一性,必須用較多的數字符號進行排列組合。此外,由于12388舉報網站擁有較高密級,為防止黑客惡意攻擊,輕易破解查詢碼,查詢碼必須設置的相對復雜。同樣,12388舉報網站中的驗證碼需要區分大小寫,也是出于安全的考慮,降低被黑客惡意攻擊的風險。網址:http://www.12388.gov.cn/。
