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關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》的通知   

人核培發(fā)[1995]153號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人事(人事勞動(dòng))廳(局),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事(干部)部門:

  現(xiàn)將《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
  各級(jí)行政機(jī)關(guān)工勤人員的年度考核,可參照此規(guī)定執(zhí)行。
中華人民共和國(guó)人事部
一九九五年十二月十四日

  

  

  事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定 

  第一章 總則  
  第一條 為了正確評(píng)價(jià)事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),激勵(lì)督促事業(yè)單位工作人員提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),認(rèn)真履行職責(zé),并為其晉升、聘任、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整工資待遇提供依據(jù),制定本規(guī)定。
  第二條 考核要堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績(jī)的原則。
  第三條 考核的范圍包括各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的各級(jí)各類職員、專業(yè)技術(shù)人員和工人。
  第二章 考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)  
  第四條 考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
  德,主要考核政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn);
  能,主要考核業(yè)務(wù)技術(shù)水平、管理能力的運(yùn)用發(fā)揮,業(yè)務(wù)技術(shù)提高、知識(shí)更新情況;
  勤,主要考核工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況;
  績(jī),主要考核履行職責(zé)情況、完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率,取得成果的水平以及社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
  第五條 考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以崗位職責(zé)及年度工作任務(wù)為基本依據(jù),具體標(biāo)準(zhǔn)在政府人事部門與主管部門的指導(dǎo)下由各單位根據(jù)實(shí)際情況自行制定。
  考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體,不同專業(yè)和不同職務(wù)、不同技術(shù)層次的工作人員在業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)方面應(yīng)有不同的要求。
  第六條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。
  對(duì)德、能、勤、績(jī)表現(xiàn)較差,在年度考核中難以確定等次的人員,可先予以告誡,期限為三至六個(gè)月。告誡期滿有明顯改進(jìn)的,可定為合格等次;仍表現(xiàn)不好的,定為不合格等次。
  第七條 職員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
  優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策,模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,廉潔奉公,精通業(yè)務(wù),工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績(jī)突出。
  合格:正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策,自覺遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,廉潔自律,熟悉業(yè)務(wù),工作積極,能夠完成工作任務(wù)。
  不合格:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,組織紀(jì)律較差,難以適應(yīng)工作要求,或工作責(zé)任心不強(qiáng),不能完成工作任務(wù),或在工作中造成嚴(yán)重失誤。
  第八條 專業(yè)技術(shù)人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
  優(yōu)秀:擁護(hù)黨和國(guó)家的路線、方針、政策,模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德,工作責(zé)任心強(qiáng)、勤奮敬業(yè),專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)或提高快,工作有創(chuàng)新,在科研、教學(xué)、業(yè)務(wù)技術(shù)工作中成績(jī)突出。
  合格:擁護(hù)黨和國(guó)家的路線、方針、政策、自覺遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德,工作負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)熟練,專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)或提高較快,能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù),無(wú)責(zé)任事故。
  不合格:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,組織紀(jì)律較差,難以適應(yīng)工作要求,或工作責(zé)任心不強(qiáng),履行崗位職責(zé)差、不能完成工作任務(wù),在工作中造成嚴(yán)重失誤或責(zé)任事故。
  第九條 工人考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
  優(yōu)秀:政治思想表現(xiàn)好,模范遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,精通業(yè)務(wù),工作勤奮,責(zé)任心強(qiáng),確保勞動(dòng)安全,工作成績(jī)突出。
  合格:政治思想表現(xiàn)好,自覺遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù),工作積極,無(wú)責(zé)任事故,注重勞動(dòng)安全,能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)。
  不合格;組織紀(jì)律較差,難以適應(yīng)工作要求,履行崗位職責(zé)差,不能完成工作任務(wù);或工作責(zé)任心不強(qiáng),在工作中造成嚴(yán)重失誤;或忽視勞動(dòng)安全、違反工作和操作規(guī)程,發(fā)生嚴(yán)重事故。
  第十條 年度考核要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),符合實(shí)際,被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),一般掌握在本單位工作人員總?cè)藬?shù)的百分之十。最多不超過百分之十五。
  第三章 考核的方法和程序
  第十一條 事業(yè)單位工作人員的考核,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合。
  考核要注重實(shí)效,簡(jiǎn)便易行,宜于操作。
  第十二條 考核由事業(yè)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。必要時(shí),事業(yè)單位負(fù)責(zé)人可以授權(quán)同級(jí)副職或有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)考核。
  第十三條 考核分為平時(shí)考核和年度考核。平時(shí)考核隨時(shí)進(jìn)行,由被考核人根據(jù)工作任務(wù)定期記實(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)核查。年度考核一般每年年末或翌年年初進(jìn)行。年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。
  第十四條 年度考核的基本程序是:
  (一)被考核人個(gè)人總結(jié)、述職。
  (二)主管領(lǐng)導(dǎo)人在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)考核和個(gè)人總結(jié)寫出評(píng)語(yǔ),提出考核等次意見。
  (三)考核組織對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)人提出的考核意見,進(jìn)行審核。
  (四)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人確定考核等次。
  (五)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人。
  考核事業(yè)單位擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員,必要時(shí),可以進(jìn)行民主評(píng)議或民意測(cè)驗(yàn)。
  第十五條 事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的年度考核參照第十四條規(guī)定的程序,由主管部門組織實(shí)施。
  第十六條 事業(yè)單位工作人員對(duì)年度考核結(jié)果如有異議,可以在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向考核組織申請(qǐng)復(fù)核,考核組織在十日內(nèi)提出復(fù)核意見,經(jīng)部門或單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后以書面形式通知本人。其中,如復(fù)核結(jié)果仍被確定為不合格等次的人員對(duì)復(fù)核意見不服,可以向上一級(jí)主管單位人事機(jī)構(gòu)提出申訴。
  第十七條 年度考核工作結(jié)束后,考核結(jié)果存入本人檔案。
  第四章 考核結(jié)果的使用
  第十八條 事業(yè)單位工作人員在年度考核中被確定為合格以上等次的,按照下列規(guī)定辦理。
  (一)按照有關(guān)規(guī)定晉升工資檔次和發(fā)給獎(jiǎng)金。
  (二)職員連續(xù)三年考核被確定為合格以上等次的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)兩年以上被確定為優(yōu)秀等次的,具有優(yōu)先晉升職務(wù)的資格。
  (三)專業(yè)技術(shù)人員年度考核被確定為合格以上等次的,具有續(xù)聘的資格。
  (四)工人連續(xù)兩年考核被確定為優(yōu)秀等次的,具有聘任技師的優(yōu)先資格。
  第十九條 年度考核被確定為不合格等次的,按照下列規(guī)定處理:
  (一)當(dāng)年考核被確定為不合格等次的,不發(fā)年終獎(jiǎng)金,并予以批評(píng)教育。
  (二)連續(xù)兩年考核被確定為不合格等次的,根據(jù)不同情況,可予以降職、調(diào)整工作、低聘或解聘。
  (三)連續(xù)兩年考核被確定為不合格等次,又不服從組織安排或重新安排后年度考核仍不合格的,予以辭退。
  第二十條 對(duì)年度考核實(shí)行告誡的人員,暫不兌現(xiàn)考核結(jié)果,待告誡期滿,依據(jù)所定等次辦理。
  第二十一條 考核結(jié)果的使用,應(yīng)與事業(yè)單位評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)、開展獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作緊密結(jié)合。
  第五章 考核的組織管理
  第二十二條 事業(yè)單位在年度考核時(shí)設(shè)立非常設(shè)性的考核委員會(huì)或考核小組,在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)年度考核工作。
  第二十三條 考核組織由本單位負(fù)責(zé)人、人事機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員代表組成。
  考核組織的日常事務(wù)由本單位人事機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
  第二十四條 考核組織的職責(zé)是:
  (一)依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本單位年度考核實(shí)施辦法;
  (二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本單位年度考核工作;
  (三)審核主管領(lǐng)導(dǎo)人寫出的考核評(píng)語(yǔ)以及提出的考核等次意見;
  (四)審核事業(yè)單位工作人員對(duì)考核結(jié)果不服的復(fù)核申請(qǐng)。
  第二十五條 事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)人、考核委員會(huì)或考核小組成員,必須按規(guī)定要求,實(shí)事求是地進(jìn)行考核。對(duì)考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的,必須嚴(yán)肅處理。
  第二十六條 建立事業(yè)單位年度考核工作審核備案制度。審核備案的方法是:年度考核基本結(jié)束時(shí),各單位將考核工作總結(jié)報(bào)上一級(jí)主管單位人事機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。
  第二十七條 政府人事部門負(fù)責(zé)綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)事業(yè)單位年度考核工作。
  第六章 附則
  第二十八條 本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。
  第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。


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