日前，教育部辦公廳印發(fā)《關于公布首批《職業(yè)學校專業(yè)（類）頂崗實習標準》目錄的通知》（教職成廳函〔2016〕29號，以下簡稱《標準》），公布了涉及30個專業(yè)（類）的70個頂崗實習標準。教育部職業(yè)教育與成人教育司負責人就有關問題回答了記者提問。

問：請介紹一下《標準》出臺的背景和意義是什么？

答：頂崗實習是專業(yè)教學的重要形式，是培養(yǎng)學生良好的職業(yè)道德，強化學生職業(yè)技能、提高全面素質和綜合職業(yè)能力的重要環(huán)節(jié)。目前，在頂崗實習方面一直沒有統(tǒng)一的標準要求，職業(yè)學校在組織實施頂崗實習時無標準可循，出現(xiàn)了實習組織不夠規(guī)范、實踐教學有效性不強、合作企業(yè)教學主體地位體現(xiàn)不夠、頂崗實習崗位與所學專業(yè)契合度不高等問題，直接影響了人才培養(yǎng)質量的提高。

今年4月，教育部等5部門聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》，重點從制度層面對職業(yè)學校學生實習管理加以引導規(guī)范，回應社會關切，維護學生、學校和實習單位的合法權益。制訂《標準》主要以規(guī)范和改進實習教學組織及實施、管理為目的，進一步明確了相關專業(yè)（類）實習目標與任務、內容與要求、考核與評價等基本要求，是推進產(chǎn)教融合、校企協(xié)同育人，完善教育質量國家標準體系的重要措施，對于指導職業(yè)學校加強專業(yè)基本建設，科學合理地安排學生在真實生產(chǎn)環(huán)境下強化知識運用和技術技能訓練，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)的針對性和有用性具有十分重要的意義。

問：請介紹一下《標準》的制訂過程。

答：這次《標準》制訂工作不同于以往由教育部直接組織專家開展，而是以政府購買服務形式委托相關行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會、專業(yè)類教學指導委員會組織?！稑藴省分朴喒ぷ鞴卜謫硬渴?、調研起草、中期推進、修改完善、審定驗收和發(fā)布等階段。

啟動部署：2014年4月，印發(fā)《關于做好行業(yè)指導職業(yè)學校專業(yè)改革與實踐有關工作的通知》，在相關單位申報的基礎上，研究確定農業(yè)、汽車運用與維修、護理等30個量大面廣專業(yè)（類）立項，同時組織研究確定了專業(yè)（類）頂崗實習標準格式體例與內容要求。

調研起草：2014年5月至2015年5月，各標準立項單位組織行業(yè)內重點企業(yè)、國有大中型企業(yè)與職業(yè)學校共同開展頂崗實習標準起草工作，共調研職業(yè)學校180余所、企業(yè)150余家，共有3000余家學生實習企業(yè)提供了調研資料。

中期推進和修改完善：2015年5月，組織召開中期推進會，集中研究《標準》制訂過程中的難點問題，并組織專家對項目進行指導推進，進一步修改完善《標準》文本。

審定驗收和發(fā)布：2015年7月和9月，分兩批組織專家對立項的《標準》進行審定驗收，指導相關行業(yè)立項單位修改形成送審稿，并按《〈中國教育報告·標準與指南〉發(fā)布規(guī)程》進行了審核。2016年7月，教育部辦公廳印發(fā)《標準》目錄，《標準》文本由中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F（高等教育出版社）出版。

問：能否介紹一下《標準》的主要內容與特點？

答：《標準》包括適用范圍、實習目標、時間安排、實習條件、實習內容、實習成果、考核評價、實習管理和附件（包括頂崗實習任務書及實習計劃、頂崗實習總結報告、頂崗實習三方協(xié)議書）等九個部分，有以下六個方面的特點：

一是強化頂崗實習規(guī)范化管理。專業(yè)頂崗實習標準要求學校完善頂崗實習管理制度，明確學校責任和實習企業(yè)責任，從確定實習目標、任務下達、計劃安排、組織實施、過程監(jiān)控及考核到多元成績評定等制度、流程、規(guī)范都有明確要求。此外，頂崗實習標準還提供了頂崗實習任務書及實習計劃、頂崗實習總結報告、頂崗實習三方協(xié)議書（格式協(xié)議）等規(guī)范性文件，為職業(yè)學校頂崗實習工作的規(guī)范化管理提供參考。（如，旅游英語專業(yè)頂崗實習標準對企業(yè)和學校管理責任均做了詳細的要求。酒店管理專業(yè)頂崗實習標準實習前、頂崗實習、實習結束等階段都提出了明確的管理規(guī)范）。

二是對接職業(yè)標準和企業(yè)崗位規(guī)范。專業(yè)頂崗實習標準充分對接相關職業(yè)標準或企業(yè)崗位規(guī)范，結合生產(chǎn)過程和典型工作任務，合理確定實習條件、實習內容等。（如數(shù)控專業(yè)頂崗實習標準規(guī)定：實習企業(yè)擁有與數(shù)控技術專業(yè)頂崗實習崗位數(shù)量對應規(guī)模的專業(yè)設施設備及軟件，如機床、通用及專用工藝裝備、CAD/CAM軟件等，還應提供學生集中教學所需的場地及設施以及頂崗實習工作崗位所涉及的生產(chǎn)工藝與流程、作業(yè)指導書、設備操作手冊等學習資料以及企業(yè)管理規(guī)章制度等）。

三是突出實習的職業(yè)性和針對性。頂崗實習標準規(guī)定了相對應專業(yè)的頂崗實習崗位范圍，強調學生頂崗實習要進入企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境，開展實際生產(chǎn)操作。（如，化工技術（類）專業(yè)頂崗實習標準規(guī)定，要面向化工生產(chǎn)一線的現(xiàn)場操作、總控操作、生產(chǎn)工藝控制與技術管理崗位（群）或技術領域，實習企業(yè)原則上是化工生產(chǎn)型企業(yè)，從事一般化學品生產(chǎn)、經(jīng)營，能提供化工生產(chǎn)操作、工藝技術管理崗位等實習崗位）。

四是注重頂崗實習學生權益保障。頂崗實習標準均把保障學生實習安全及相關權益作為重要內容，按照《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》要求，對學生頂崗實習的安全保障、工作時長、工作環(huán)境、企業(yè)資質等作了明確規(guī)定，為學生安全有效進行頂崗實習提供保障。（如，數(shù)控專業(yè)頂崗實習標準對實習企業(yè)的資質做了詳細界定，并對設施條件中的專業(yè)設施、信息資料、安全保障做了詳細說明，要求實習企業(yè)能提供學生頂崗實習期間所需的基本生活保障，以及安全生產(chǎn)保障，如安全教育、勞動防護用品、保險等）。

五是積極構建校企協(xié)同育人模式。各頂崗實習標準均對學校和企業(yè)在學生實習中的責任和義務提出了明確要求，強調要充分發(fā)揮企業(yè)的重要辦學主體作用，積極推動產(chǎn)教融合、校企協(xié)同育人。（如，機電一體化專業(yè)頂崗實習標準規(guī)定為每名實習學生指定學校指導教師和企業(yè)指導教師各1名。企業(yè)指導教師由實習崗位對應的企業(yè)技術、技能和管理人員擔任，負責實習學生在企業(yè)期間的崗位技術、技能指導和管理工作，并考核其工作情況）。

問：《標準》出臺后，將如何推進貫徹落實？

答：《標準》作為職業(yè)學校加強教學基本建設和專業(yè)建設、推進教學改革、提高教育教學質量的重要規(guī)范，將作為重要指標納入到人才培養(yǎng)質量評價指標體系中。教育部要求各級教育行政部門和職業(yè)學校結合本地本校實際情況，認真組織學習并參照執(zhí)行，切實規(guī)范并加強職業(yè)學校學生實習教學、管理和服務。下一步，我們還將繼續(xù)推進職業(yè)學校其他專業(yè)（類）頂崗標準的研制工作。