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湖南省價(jià)格監(jiān)督管理?xiàng)l例


200918日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過)

第一章 總則

第二章 政府價(jià)格行為規(guī)定

第三章 經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為規(guī)定

第四章 價(jià)格監(jiān)測(cè)與調(diào)控

第五章 價(jià)格監(jiān)督檢查

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督管理,規(guī)范價(jià)格行為,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格總水平,維護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)商品價(jià)格行為、服務(wù)價(jià)格行為的管理和監(jiān)督適用本條例。

第三條 價(jià)格監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,遵循公開、公平、公正的原則,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將價(jià)格預(yù)期調(diào)控目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)價(jià)格工作。

第二章 政府價(jià)格行為規(guī)定

第五條 省人民政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)行政部門,應(yīng)當(dāng)按照《湖南省定價(jià)目錄》規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定在本省范圍內(nèi)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。

設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、不設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)省人民政府的授權(quán),按照《湖南省定價(jià)目錄》規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。

第六條 行業(yè)主管部門、消費(fèi)者或者經(jīng)營(yíng)者,可以向有定價(jià)權(quán)的行政部門提出制定或者調(diào)整屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格的書面建議。有定價(jià)權(quán)的行政部門應(yīng)當(dāng)自收到書面建議之日起三十日內(nèi)進(jìn)行研究,并作出答復(fù)。

第七條 制定、調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會(huì)平均成本、市場(chǎng)供求狀況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求、社會(huì)承受能力,并有利于促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

制定、調(diào)整與人民生活關(guān)系密切的商品和服務(wù)的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)考慮低收入群體利益,可以采取價(jià)格補(bǔ)貼或者價(jià)格優(yōu)惠等措施對(duì)低收入群體予以扶助。

第八條 制定、調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行成本監(jiān)審。

成本監(jiān)審工作人員不得泄露經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密;與接受成本監(jiān)審的經(jīng)營(yíng)者有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第九條 制定、調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和其他有關(guān)方面的意見。定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體審議后作出價(jià)格決定,并將決定和有關(guān)情況向社會(huì)公布。

第十條 制定、調(diào)整關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公用事業(yè)、公益性服務(wù)以及自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省人民政府規(guī)定的適用范圍實(shí)行定價(jià)聽證。

第十一條 定價(jià)聽證會(huì)陳述意見的參加人由下列人員構(gòu)成:

(一)消費(fèi)者;

(二)經(jīng)營(yíng)者;

(三)與定價(jià)聽證項(xiàng)目有關(guān)的其他利益相關(guān)方;

(四)有關(guān)專家、學(xué)者;

(五)價(jià)格主管部門認(rèn)為有必要參加聽證會(huì)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和其他人員。

聽證會(huì)陳述意見的參加人的人數(shù)和人員構(gòu)成比例由價(jià)格主管部門根據(jù)聽證項(xiàng)目的實(shí)際情況確定,其中消費(fèi)者人數(shù)不得少于參加人數(shù)的五分之二。

第十二條 定價(jià)聽證會(huì)陳述意見的參加人由下列方式產(chǎn)生:

(一)可以從自愿報(bào)名者中隨機(jī)選取消費(fèi)者,也可以由消費(fèi)者組織或者其他群眾組織推薦;

(二)可以從自愿報(bào)名者中隨機(jī)選取經(jīng)營(yíng)者以及與定價(jià)聽證項(xiàng)目有關(guān)的其他利益相關(guān)方,也可以由行業(yè)主管部門、行業(yè)組織推薦;

(三)可以從專家學(xué)者庫(kù)中隨機(jī)選取專家、學(xué)者,也可以由價(jià)格主管部門聘請(qǐng);

(四)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和其他人員由價(jià)格主管部門聘請(qǐng)。

第十三條 聽證筆錄、聽證報(bào)告應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)舉行后十五日內(nèi)提交定價(jià)機(jī)關(guān)。

定價(jià)機(jī)關(guān)作出定價(jià)決定時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮聽證會(huì)的意見,并將聽證意見及其采納情況向社會(huì)公布。

定價(jià)聽證會(huì)的具體程序按照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格跟蹤調(diào)查和評(píng)估;有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和程序適時(shí)調(diào)整價(jià)格:

(一)社會(huì)平均成本、市場(chǎng)供求狀況等定價(jià)依據(jù)發(fā)生重大變化的;

(二)按規(guī)定隨價(jià)格附加收取的專用款項(xiàng)等定價(jià)情形發(fā)生重大變化的;

(三)商品功能、服務(wù)內(nèi)容等發(fā)生重大變化的。

第十五條 制定、調(diào)整關(guān)系國(guó)計(jì)民生的商品和服務(wù)的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)后,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將作出的價(jià)格決定及其成本監(jiān)審、市場(chǎng)供求和定價(jià)聽證等有關(guān)文件資料向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第三章 經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為規(guī)定

第十六條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則,自主制定除實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以外的商品和服務(wù)的價(jià)格。

第十七條 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和價(jià)格干預(yù)措施、價(jià)格緊急措施以及其他法定價(jià)格措施;

(二)對(duì)價(jià)格主管部門依法開展的定價(jià)成本監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)測(cè)和其他價(jià)格監(jiān)督檢查活動(dòng)予以配合,提供有關(guān)賬簿、單據(jù)、憑證、文件、電子信息等資料,并保證資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;

(三)建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度。

第十八條 經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)、銷售商品和提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目,一律使用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)明人民幣金額。

經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。一項(xiàng)服務(wù)可分解為多個(gè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示每一個(gè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),禁止混合標(biāo)價(jià)。

第十九條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列價(jià)格壟斷行為:

(一)經(jīng)營(yíng)者之間以排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為,統(tǒng)一確定、維持、變更價(jià)格,在招標(biāo)投標(biāo)或者拍賣活動(dòng)中操縱價(jià)格,通過限制產(chǎn)量、供應(yīng)量操縱價(jià)格;

(二)直接或者間接強(qiáng)迫交易相對(duì)人接受不公平的交易價(jià)格,或者向經(jīng)銷商強(qiáng)制限定其轉(zhuǎn)售價(jià)格;

(三)在提供相同商品和服務(wù)時(shí),對(duì)條件相同的交易對(duì)象實(shí)行價(jià)格差別待遇;

(四)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買指定商品或者接受指定服務(wù),并收取費(fèi)用;

(五)其他價(jià)格壟斷行為。

第二十條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列價(jià)格欺詐行為:

(一)標(biāo)示的商品品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際不符的;

(二)對(duì)同一商品或者服務(wù),在同一交易場(chǎng)所同時(shí)使用兩種標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目表,以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算的;

(三)使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià),標(biāo)示虛假的市場(chǎng)最低價(jià)、出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)、特價(jià)、極品價(jià)等價(jià)格,誘導(dǎo)他人與其交易的;

(四)發(fā)布虛假折扣信息,虛構(gòu)原價(jià),虛構(gòu)降價(jià)原因的;

(五)銷售處理商品時(shí),不標(biāo)示處理品和處理品價(jià)格的;

(六)采取價(jià)外饋贈(zèng)方式,不如實(shí)標(biāo)示饋贈(zèng)物品的;

(七)商品和服務(wù)帶有價(jià)格附加條件時(shí),不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示附加條件的;

(八)不履行或者不完全履行收購(gòu)、銷售商品和提供服務(wù)前的價(jià)格承諾,或者將免費(fèi)服務(wù)轉(zhuǎn)為有償服務(wù)的;

(九)商品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量與價(jià)格不符的;

(十)謊稱收購(gòu)、銷售價(jià)格高于或者低于其他經(jīng)營(yíng)者的收購(gòu)、銷售價(jià)格,誘騙消費(fèi)者或者經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的;

(十一)其他價(jià)格欺詐行為。

第二十一條 除轉(zhuǎn)產(chǎn)歇業(yè)和依法降價(jià)處理鮮活商品、積壓商品、季節(jié)性商品等情況外,經(jīng)營(yíng)者不得有下列以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)為目的,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害公共利益或者其他經(jīng)營(yíng)者利益的低價(jià)傾銷行為:

(一)以低于自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的價(jià)格銷售商品或者提供服務(wù);

(二)采取回扣、補(bǔ)貼、贈(zèng)送等手段使商品或者服務(wù)實(shí)際價(jià)格低于自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

第二十二條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列哄抬價(jià)格的行為:

(一)捏造、散布漲價(jià)信息;

(二)惡意囤積;

(三)其他哄抬價(jià)格的行為。

第二十三條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī),加強(qiáng)價(jià)格自律,不得組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者相互串通操縱市場(chǎng)價(jià)格。

第四章 價(jià)格監(jiān)測(cè)與調(diào)控

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控管理,制定價(jià)格應(yīng)急預(yù)案,建立健全價(jià)格應(yīng)急機(jī)制,保持市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)制度,完善價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),依照國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況的監(jiān)測(cè),確定價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位,依法跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格情況,為價(jià)格調(diào)控管理提供決策依據(jù)。

價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確提供價(jià)格監(jiān)測(cè)資料。

第二十六條 當(dāng)重要的農(nóng)副產(chǎn)品或者其他關(guān)系國(guó)計(jì)民生的商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)較大波動(dòng)時(shí),縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)本級(jí)人民政府啟動(dòng)價(jià)格應(yīng)急預(yù)案。

第二十七條 當(dāng)重要的農(nóng)副產(chǎn)品或者其他關(guān)系國(guó)計(jì)民生的商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者顯著下降時(shí),省人民政府或者省人民政府授權(quán)的下級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定,對(duì)部分商品和服務(wù)采取規(guī)定最高限價(jià)或者最低限價(jià)等價(jià)格干預(yù)措施。

依照前款規(guī)定實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施的情形消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除價(jià)格干預(yù)措施。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府依法設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金,調(diào)控價(jià)格,穩(wěn)定市場(chǎng)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用、管理的具體辦法,由省人民政府制定。

第二十九 縣級(jí)以上人民政府依法建立重要商品儲(chǔ)備制度,保障重要商品的供應(yīng),調(diào)控價(jià)格,穩(wěn)定市場(chǎng)。

第五章 價(jià)格監(jiān)督檢查

第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全價(jià)格監(jiān)督機(jī)制,完善以行政監(jiān)督為主體,行業(yè)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督等參與的價(jià)格監(jiān)督體系。

第三十一條 當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)以及實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施、價(jià)格緊急措施時(shí),縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展市場(chǎng)巡查、查處價(jià)格違法行為。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),依法行使下列職權(quán):

(一)詢問當(dāng)事人和有關(guān)人員,并要求其提供證明材料和有關(guān)其他資料;

(二)查詢、復(fù)制賬簿、單據(jù)、憑證、文件、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)信息及其他資料,核對(duì)與價(jià)格違法行為有關(guān)的銀行資料;

(三)檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財(cái)物,必要時(shí)經(jīng)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人同意,可以責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)營(yíng)業(yè);

(四)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以依法先行登記保存。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)有兩名以上工作人員參加,佩戴執(zhí)法標(biāo)志,出示有效執(zhí)法證件,文明執(zhí)法,并不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格違法行為舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址和電子郵箱等。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)價(jià)格違法行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定受理價(jià)格投訴和舉報(bào),及時(shí)調(diào)查處理,將處理結(jié)果告知投訴和舉報(bào)人,為投訴和舉報(bào)人保密,并對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè),建立價(jià)格誠(chéng)信登記制度,提供價(jià)格誠(chéng)信咨詢,公布價(jià)格誠(chéng)信信息,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律。

第三十六條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門的工作指導(dǎo),依法監(jiān)督本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為,督促經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和價(jià)格干預(yù)措施、價(jià)格緊急措施以及其他法定價(jià)格措施。

第三十七條 新聞?shì)浾搯挝粦?yīng)當(dāng)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳價(jià)格法律、法規(guī),正確引導(dǎo)價(jià)格預(yù)期,披露價(jià)格違法行為。

第三十八條 消費(fèi)者有權(quán)獲得商品品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)量或者服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容等真實(shí)情況,有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視及其他價(jià)格違法行為,并向有關(guān)行政部門舉報(bào)。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本條例第十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和價(jià)格干預(yù)措施、價(jià)格緊急措施以及其他法定價(jià)格措施的,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。

第四十條 違反本條例第十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條 違反本條例第二十八條第一款,不按照規(guī)定繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令限期繳納;拒不繳納的,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十二條 違反本條例第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)處罰的,從其規(guī)定。

第四十三條 行政部門和法律、法規(guī)授權(quán)的組織違反本條例規(guī)定,強(qiáng)制使用或者指定配套銷售商品和服務(wù)、擅自制定價(jià)格或者進(jìn)行價(jià)格干預(yù)的,由人民政府或者有關(guān)主管部門責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十四條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門或者其他有定價(jià)權(quán)的行政部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由人民政府或者有關(guān)主管部門責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十五條 本條例自200931日起施行。


湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告


第58號(hào)


《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈湖南省環(huán)境保護(hù)條例〉等地方性法規(guī)、廢止〈湖南省技術(shù)市場(chǎng)條例〉的決定》于2025年7月31日經(jīng)湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。


湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年7月31日



湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》等地方性法規(guī)、廢止《湖南省技術(shù)市場(chǎng)條例》的決定

(2025年7月31日湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過)


湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議決定:

一、修改《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》等五部地方性法規(guī)

(一)對(duì)《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》作出修改

1.增加一條作為第十條:“各級(jí)人民政府對(duì)具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、天坑、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù),嚴(yán)禁破壞?!?/span>

2.增加一條作為第二十二條:“利用溶洞、天坑從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)做到科學(xué)利用與嚴(yán)格保護(hù)相結(jié)合。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載能力做好規(guī)劃,明確污染防治配套設(shè)施建設(shè)要求。

“禁止向溶洞、天坑等自然遺跡排放水污染物和傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。”

3.增加一條作為第四十五條:“違反本條例規(guī)定的其他行為,法律法規(guī)規(guī)定了法律責(zé)任的,從其規(guī)定。”

4.刪去第二十條、第四十條。

(二)對(duì)《湖南省林業(yè)條例》作出修改

1.將第十二條第二款修改為:“禁止皆伐、移植或者損毀前款規(guī)定的古樹名木。確需進(jìn)行保護(hù)性移植的,應(yīng)當(dāng)按照涉及古樹名木的最高保護(hù)等級(jí),經(jīng)認(rèn)定該古樹名木的縣級(jí)以上人民政府古樹名木主管部門審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)?!?/span>

2.將第二十三條第一款修改為:“違反本條例第八條、第九條、第十二條、第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)森林法》和《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》《古樹名木保護(hù)條例》的規(guī)定處罰。違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。”刪去第二款。

3.刪去第二十六條。

(三)對(duì)《湖南省價(jià)格監(jiān)督管理?xiàng)l例》作出修改

1.刪去第二十八條第一款中的“有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金”;刪去第二款。

2.刪去第四十一條。

(四)對(duì)《湖南省財(cái)政監(jiān)督條例》作出修改

將第九條第二款修改為:“縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立和完善項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審制度。”

(五)對(duì)《湖南省政府投資建設(shè)工程造價(jià)管理若干規(guī)定》作出修改

1.刪去第三條第三款中的“財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)納入財(cái)政評(píng)審范圍的政府投資建設(shè)工程最高投標(biāo)限價(jià)進(jìn)行審核”。

2.刪去第七條第三款。

二、廢止《湖南省技術(shù)市場(chǎng)條例》

廢止《湖南省技術(shù)市場(chǎng)條例》(2004年4月1日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過 根據(jù)2016年3月30日湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)廣告法》辦法〉等地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2023年5月31日湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于廢止、修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正)

本決定自公布之日起施行。

《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》等五部地方性法規(guī)根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。

湖南人大公眾號(hào)20250731 18:46


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